“第二批的评审標准和第一批有一个关键不同。”方敏把新增的评审维度標註在名单旁边，“除了技术能力、財务健康和团队执行力之外，第二批增加了『生態协同度』评分项。申请企业不仅要证明自己能干好一件事，还要证明自己能和未来科技的已有生態形成互补闭环。国內三家供应商的评分模板用梁志远那边提供的高风险项交叉比对表做技术关联度评估，海外三家服务商的评分模板用方程那边的天罡生態场景进度追踪表做市场协同度评估。”

周明在方敏讲完后翻开法务评估册，针对海外三家服务商逐一列出了法律风险预审意见。印尼培训服务商的商业註册类別和其实际经营的职业技能认证业务存在不一致，需要补办资质变更手续；新加坡系统集成商的数据本地化存储方案涉及与天罡edge接口协议的对接，必须签署技术安全审计协议；马来西亚的备件物流服务商在跨境运输环节涉及两个关税管辖区，清关合规框架需要和跨境法律协作机制的“社区责任专项”对接。周明建议把法务合规预审从“资助后补做”改为“资助前必做”——第二批申请企业必须在正式评审前完成法务合规预审，预审不通过的不进入下一轮。

苏黛在预算环节摆出了一组数字。產业扶持基金首期拨付的一点五亿元中，已执行一点二亿元，剩余三千万元。第二批六家企业的资助总额初步估算在八千万元左右，如果全部通过评审，资金缺口在五千万元。她提出了两个方案：一是从產业链弹性预算中调拨，但產业链弹性预算当前正处於高风险项攻坚的关键阶段，调拨空间有限；二是设立產业扶持基金的分级投放机制，將资助分为全资直投和跟投配资两种模式——对技术战略价值高但现金流紧张的国內供应商採用全资直投，对海外本地服务商採用与南洋渠道联合体三家合作方联合出资的跟投配资模式，未来科技出资不超过百分之五十。

“跟投配资还有一个好处。”苏黛把南洋联合体的出资意向摸底情况投到屏幕上，“星洲数码、南洋万通和隆盛泰三家都表示愿意参与跟投，每家愿意拿出不超过五百万元的专项资金。这意味著海外三家服务商的资助总盘子可以做到四千万元，未来科技只需要出两千万，另外两千万由南洋联合体出。首期基金剩下的三千万元加上產业链弹性预算调拨两千万元，刚好覆盖第二批的全部评审需求。”

陈醒在苏黛匯报时一直没说话，直到预算方案全部讲完才从后排站起来，走到回字形长桌前。他没有直接点评预算方案，而是问了一个让整个会场安静下来的问题：“產业扶持基金做到现在，投了九家企业，牵动了合城、印巴、南洋三个区域的供应链联动。但我们有没有想过——如果实体清单在三个月內落地，这些被我们扶持起来的中小企业，会不会也跟著一起被拖进位裁的波及范围？”

王浩放下了手里的笔。陈涛合上了成本拆解表。赵宇从屏幕上移开了目光。这个问题没有人立刻回答，不是因为不知道答案，而是因为答案太清楚却也太沉重——恆信科技的检测设备核心元件中仍有百分之十五依赖进口，绿能环保的有机溶剂再生工艺中使用的一种催化剂膜材来自北洲，启智软体的製造执行系统底层资料库用的是进口商业资料库引擎，授权隨时可能被收回。实体清单一旦落地，这些被扶持企业的供应链也会受到波及，產业扶持基金投下去的钱和建立的產能可能在一夜之间面临断供风险。

周明打破了沉默。他从法务的角度做了一个分析：实体清单对中小企业的波及方式和大企业不同——大企业上清单是因为名字被直接列入，中小企业被波及是因为供应链上游的进口元件断供。两者的应对路径也不同。大企业需要的是法律抗辩和替代方案並行推进，中小企业需要的是一条可供选择的国產替代供应链。“產业扶持基金下一阶段的核心任务，不只是投钱，而是为这些被扶持企业搭建一套备用的国產供应链目录。每一家被扶持企业的关键进口元件，都要在目录里找到至少一个可替代的国產方案。”

梁志远从製造端补充了一个可操作的抓手：合城二期设备调试过程中积累的国產替代供应商名单已经有一百二十多家，覆盖了刻蚀、沉积、检测、封装四个工序的关键零部件和耗材。这份名单可以直接拿出来，按被扶持企业的需求逐项做匹配。匹配不上的，由崑崙基金二期课题中对应的技术攻关方向补位。

方敏把周明和梁志远的建议合併成一条决议草案，写入產业扶持基金的下一阶段执行方案：建立“生態扶持供应链韧性清单”，每季度更新一次，覆盖所有受资助企业的关键进口依赖项及其国產替代进度，纳入產业链高风险项台帐统一管理。

会议结束后，陈悦从南洋发来了一份补充材料。南洋渠道联合体推荐的三家本地服务商的详细背调已经完成，其中印尼培训服务商的创始人是一位在爪哇岛职业教育领域工作了十二年的华人教育企业家，她名下的培训机构在印尼五个城市有教学点，覆盖电子维修、数控操作和工业自动化三门核心课程，年培训规模约三千人次。陈悦在材料末尾写道：“如果產业扶持基金第二批把这家的资助批下来，人才本地化培养计划的印尼分支就有了现成的本地培训平台，不需要从零建起。”

方敏把陈悦的材料转发给苏黛和周明，同时標了一个时间节点：產业扶持基金第二批评审会定在两周后，地点仍在合城產学研融合中心。评审委员会的名单上增加了方程，以覆盖海外项目的生態协同度评估；增加了老韩，以覆盖製造端的產业应用场景匹配度评估；同时保留周明对法务合规的一票否决权。

当天深夜，方敏在办公室整理评审会的会议纪要时，终端上收到了一条来自章宸的消息。消息说李明哲从法兰克福发回了欧罗巴安全协定表决结果的最新进展——第七条款以微弱多数通过，联合检测验证工作组正式成立，恆信科技的检测数据和天罡edge医疗版临床数据被列为工作组的首批验证案例。章宸在消息末尾加了一句话：“告诉王浩，他的检测设备数据在法兰克福帮我们打贏了半场仗。生態扶持不只是扶持中小企业，中小企业也在扶持我们。”

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方敏把这句话转发给了王浩，同时抄送陈涛和赵宇。邮件標题写了四个字：“各自守住。”发送键按下去的时候，窗外合城產业园的夜色中，產学研融合中心的灯光和追光四期洁净车间的灯光在同一个园区里交相辉映。而在两公里外的合城火车站，一批从新加坡调拨的在线精密过滤器刚刚卸货装车，正运往合城二期的备品仓库。產业生態的每一个齿轮都在各自的位置上转动，咬合在一起便是一台谁也拆不开的机器。