往日里，审批流程繁琐、部门推諉扯皮、工作效率低下的现象，在这场“效率风暴”中被彻底打破。

无论是市直部门还是各县区，无论是领导干部还是工作人员，都拿出了“拼尽全力、背水一战”的劲头，放弃休息时间、加班加点工作，电话铃声、討论声、键盘敲击声，交织成并州奋进的乐章。

各部门之间打破壁垒、密切配合，主动对接、高效联动，不再有“踢皮球”、“等靠要”的现象，取而代之的是“主动担当、积极作为”的务实作风，朝著7天招標的目標全力衝刺。

张志霖则坐在办公室里，指尖摩挲著项目册和领导名单，眉宇间锁著化不开的愁绪。

1800亿的“蛋糕”摆在眼前，盯著这块肥肉的各方势力接踵而至，狼多肉少、僧多粥少，怎么平衡分配，成了眼下最棘手的难题。

但他心里有一条底线，分毫不能退让：项目七成份额必须留给并州本地中小企业。这是他给全市企业家许下的承诺，为官一任，绝不能失信於民，更不能寒了本土实业家的心。

省长金亦安敲定的三百六十亿，是博弈妥协下来的结果，不能临时变卦。副省长高启岳要给50亿，高宜行书记那得100亿，还有省纪委、省政法委、省委宣传三大巨头，省交通厅厅长也得“分一杯羹”，省属国企也要照顾……

一笔笔数额在心间盘算，一层层人情在脑海掂量，盘来算去，窟窿越算越大，人情越捋越乱。张志霖靠在办公椅上，揉了揉发胀的太阳穴，心底暗自感慨，真是愁死个人，这种人情纠葛、利益平衡的弯弯绕，真他妈累！

这就是当一把手的无奈，看似一言九鼎，实则处处受制、步步牵绊。一碗水要端平，底线又不能破；人情不能断然拒绝，原则更不能轻易失守。权力越大，肩上的牵绊就越重，身不由己的难处便越多。

张志霖沉默良久，拿起笔在名单和项目册上轻轻圈画。想平衡好各方，只能走折中迂迴、化整为零的路子，至於谁不满意，也顾不得那么许多了，当务之急是儘快开標，尘埃落定后大家就死了心。

官场棋局，分寸、利益、权衡、取捨，才是真正的必修课！

快刀斩乱麻，三下五除二便將各方份额划分妥当，隨后拿起办公电话，沉声吩咐秘书：“让邓谦到我办公室。”

不多时，邓谦便快步走了进来，手里拿著小本本。

张志霖將划分好的“蛋糕”推到他面前，沉声交代道：“1800亿的项目，其中540亿要『上供』，这是没办法的事，你照著这份名单招標，別出差错。”

邓谦拿起名单，快速扫了一遍，眼神中满是感慨，忍不住说道：“市长，这么大的盘子，咱们只分出去30%，这放在以前，是根本不可能的事——最少也要拿出一半以上。能保住七成份额，是并州企业家的福气！”

张志霖摆了摆手，语气严肃起来：“『四个底线』不能破，这540亿的项目，你亲自盯著，投標企业必须资质齐全、实力雄厚，不准出现分包、转包、拆包的情况，而且必须在并州註册分公司，把税收实实在在留在并州——这一条，没有商量的余地，哪怕是天王老子来了，也不顶用！”

“请市长放心！”邓谦重重点头，语气坚定，“我一定严格把关，一家一家核查资质，全程盯紧招標流程！”

张志霖的神色稍稍缓和了一些，继续说道：“剩下的1260亿，要全部留给本地企业，激发并州民营企业、中小企业的活力，让他们真正受益。另外，有两条规矩，你记好——所有项目的施工工人，必须优先选用并州本地人，除了少数特殊工种外；项目所需的供料、建材等，也必须优先选用本地供应商。这些规矩，虽然不能写在正式合同里，但必须成为行业潜规则。”

他顿了顿，语气又添了几分严厉：“并州的项目，必须造福并州人，让并州人赚了钱，这是铁律！你拿一个实施细则出来，招標之前，组织所有投標企业进行培训，把这些规矩讲清楚、说明白。如果哪个企业不配合、不遵守，那就对不起了，并州不欢迎这样的企业，让他们直接滚蛋！”

邓谦再次重重点头，眼底满是敬佩——他能真切感受到市长的为民之心，不是掛在嘴边的口號，而是落实在每一个细节里的坚守。这份坚守，在人情复杂的官场里，显得尤为难得。

稍顿片刻，张志霖语气中带著几分託付，也带著几分警醒：：“邓谦，我知道市里很多领导盯著这1260亿，包括县区领导也『虎视眈眈』。我先表个態，不插手、不指定、不占一毛钱，全权由你分配！”

邓谦心中一震，连忙说道：“市长，这万万不可，这么大的事，还是您亲自掌舵，我来辅助您就好……”

“不必推脱。”张志霖打断他的话，语气平静却带著不容置疑，“为官从政，最通透的道理，就是利益二字，我懂。为官从政，最通透的道理，就是利益二字，我懂！人心皆有私，人人皆有欲，名利前程、人情世故，本就是官场绕不开的东西。

若一味硬堵、死压，不讲情理、不留余地，表面看著风平浪静，背地里只会逼得人暗地抱团、另寻门路，阳奉阴违、滋生贪腐，怨气藏在暗处，隱患埋在根基，反倒不利於工作。

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